占全國經濟總量1/4，占全國上市公司數量1/3，“家底雄厚”的長三角地區(qū)該如何發(fā)展?

12月1日，中共中央、國務院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”)，為長三角一體化發(fā)展指明了方向。

綱要中透露出一系列重要信息：圍繞生物醫(yī)藥等十大領域強化區(qū)域協(xié)作，打造世界級制造業(yè)集群，同時鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。根據規(guī)劃，2025年長三角地區(qū)5G網絡覆蓋率達到80%、規(guī)劃建設的南通新機場將成為上海國際航空樞紐的重要組成部分、推動北沿江高鐵等規(guī)劃項目開工建設等等。

證券時報·e公司記者注意到，早在9月27日晚間，上海電氣(601727)發(fā)布的變更募投項目公告中，就提及綱要的重要意義，同時宣布擬使用前次尚未明確募集資金投資項目14.51億元中的7.26億元投資于“上海電氣南通中央研究院項目”，而浦東建設(600284)和東珠生態(tài)(603359)在半年報中均提及綱要，并認為這給公司帶來發(fā)展新機遇。機遇究竟在哪里，證券時報·e公司記者為您做了初步梳理。

范圍：滬寧杭等27市被列為中心區(qū)。

本次綱要規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個城市為中心區(qū)。

長三角經濟總量約占全國1/4，證券時報·e公司記者通過Wind梳理發(fā)現，目前上海A股上市公司超306家，江蘇上市公司422家，浙江上市公司455家，安徽上市公司104家——長江三角洲區(qū)域內A股上市公司近1300家，占國內A股上市公司數量的1/3。

落戶：全面放開Ⅱ型大城市、中小城市落戶限制

綱要指出，全面推進人的城鎮(zhèn)化，完善適應上海超大城市特點的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度，提升中心區(qū)其他城市人口集聚能力，全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制，有序推動農村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村相對集中居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

融資：鼓勵長三角地區(qū)創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市

綱要指出，要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，走“科創(chuàng)+產業(yè)”道路，集中突破一批卡脖子核心關鍵技術，支持地方探索建立區(qū)域創(chuàng)新收益共享機制，鼓勵設立產業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、科技創(chuàng)新、科技成果轉化引導基金。在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。

綱要同時指出，要加強各類資本市場分工協(xié)作，完善區(qū)域性股權市場。依法合規(guī)擴大發(fā)行企業(yè)債券、綠色債券、自貿區(qū)債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券。鼓勵地方政府聯(lián)合設立長三角一體化發(fā)展投資專項資金，主要用于重大基礎設施建設、生態(tài)經濟發(fā)展、盤活存量低效用地等投入。支持符合監(jiān)管政策的地方法人銀行在上海設立營運中心。支持上交所在長三角設立服務基地，搭建企業(yè)上市服務平臺。

協(xié)作：十大領域打造世界級制造業(yè)集群

綱要指出，要圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領域，強化區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)協(xié)作，推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造，建設一批國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，形成若干世界級制造業(yè)集群。

聚焦集成電路、新型顯示、物聯(lián)網、大數據、人工智能、新能源汽車、生命健康、大飛機、智能制造、前沿新材料十大重點領域，加快發(fā)展新能源、智能汽車、新一代移動通信產業(yè)，延伸機器人、集成電路產業(yè)鏈，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。面向量子信息、類腦芯片、第三代半導體、下一代人工智能、靶向藥物、免疫細胞治療、干細胞治療、基因檢測八大領域，加快培育布局一批未來產業(yè)。

此外，在研發(fā)設計、供應鏈服務、檢驗檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷、制造數字化服務、工業(yè)互聯(lián)網、綠色節(jié)能等領域，大力推動服務業(yè)跨界發(fā)展。

加強大數據、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、人工智能、衛(wèi)星導航等新技術研發(fā)應用，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機構建立長三角人工智能等新型研發(fā)平臺，鼓勵有條件的城市開展新一代人工智能應用示范和創(chuàng)新發(fā)展，打造全國重要的創(chuàng)新型經濟發(fā)展高地。率先開展智能汽車測試，實現自動駕駛汽車產業(yè)化應用。提升流通創(chuàng)新能力，打造商產融合產業(yè)集群和平臺經濟龍頭企業(yè)。建設一批跨境電商綜合試驗區(qū)，構建覆蓋率和便捷度全球領先的新零售網絡。

證券時報·e公司記者注意到，在生物醫(yī)藥領域，長三角區(qū)域內擁有“醫(yī)藥一哥”恒瑞醫(yī)藥(600276)、“醫(yī)藥界華為”藥明康德(603259)，以及長江健康(002435)、藥石科技(300725)等一批醫(yī)藥企業(yè)。

而在節(jié)能環(huán)保領域，有中國天楹(000035)、中環(huán)環(huán)保(300692)等企業(yè)。

在集成電路產業(yè)鏈領域，今年5月17日，中國半導體行業(yè)協(xié)會發(fā)布了2018年中國集成電路產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)TOP10公司榜單。此次，江蘇共有21家企業(yè)上榜，占上述60家企業(yè)的3成多，其中在功率器件榜單中，揚杰科技(300373)、蘇州固锝(002079)、捷捷微電(300623)躋身十強。

此外，位于江蘇無錫的華潤微電子10月25日首發(fā)獲通過，該公司是中國領先的擁有芯片設計、晶圓制造、封裝測試等全產業(yè)鏈一體化經營能力的半導體企業(yè)。

交通：南通新機場將具備“上海范兒”

圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項目建設，推動北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績、滬乍杭、合新、鎮(zhèn)宣、寧宣黃、寧揚寧馬等規(guī)劃項目開工建設，推進沿淮、黃山-金華、溫武吉鐵路、安康(襄陽)-合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二通道的規(guī)劃對接和前期工作，積極審慎開展滬杭等磁懸浮項目規(guī)劃研究。以都市圈同城化通勤為目標，加快推進城際鐵路網建設，推動市域鐵路向周邊中小城市延伸，率先在都市圈實現公交化客運服務。支持高鐵快遞、電商快遞班列發(fā)展。

完善過江跨海通道布局，規(guī)劃建設常泰、龍?zhí)?、蘇通第二、崇海等過江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。滾動實施打通省際待貫通路段專項行動，取消高速公路省界收費站，提升省際公路通達水平。

合力打造世界級機場群。規(guī)劃建設南通新機場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能，增強寧波、溫州等區(qū)域航空服務能力，支持蘇南碩放機場建設區(qū)域性樞紐機場。綱要中指出，到2025年，長江三角洲區(qū)域鐵路網密度達到507公里/萬平方公里，高速公路密度達到5公里/百平方公里。

天風證券在今年7月份的研報中指出，據不完全統(tǒng)計，長三角一體化戰(zhàn)略將撬動3萬億基礎設施建設投資。

證券時報·e公司記者注意到，早在9月27日晚間，上海電氣(601727)發(fā)布的變更募投項目公告中，就提及《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要意義，公司同時宣布擬使用前次尚未明確募集資金投資項目14.51 億元中的7.26億元投資于“上海電氣南通中央研究院項目” ，該項目建設后將以“新能源環(huán)保裝備產業(yè)、建筑裝配化產業(yè)、新能源電池產業(yè)、重裝備產業(yè)”為四大核心發(fā)展產業(yè)。上海電氣強調，該項目建設符合綱要，有助于上海電氣可持續(xù)發(fā)展，尤其是南通新機場規(guī)劃建設、北沿江高鐵項目均被列入綱要，“使南通真正成為上海大都市北翼門戶城市，主動接受上海輻射，融入上海半小時經濟圈得以真正實現。”

5G：2025年5G網絡覆蓋率達到80%

綱要指出，加快推進5G網絡建設，支持電信運營、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開展技術、設備、產品研發(fā)、服務創(chuàng)新及綜合應用示范。加快量子通信產業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌布局和規(guī)劃建設量子保密通信干線網，實現與國家廣域量子保密通信骨干網絡無縫對接，開展量子通信應用試點。加強長三角現代化測繪基準體系建設，實現衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)互聯(lián)互通。綱要指出，到2025年，5G網絡覆蓋率達到80%。

亨通光電(600487)董事長錢建林今年5月接受e公司記者采訪時也表示，公司在重大技術上取得了突破，其中與中國聯(lián)通共同申報的《基于量子通信干線的信息加密防泄漏防篡改網絡系統(tǒng)》榮獲C5類別最高獎項，這也是此次我國唯一獲得最高獎項的項目。亨通光電半年報顯示，公司在量子保密通信運營商業(yè)化方面取得重要進展。與中國聯(lián)通的合作向縱深發(fā)展，建成并全線貫通“京雄量子保密通信干線”，合作建設“量子加密通信聯(lián)合實驗室”;中標蘇州電子政務外網量子安全通信試點項目。

位于安徽的國盾量子11月25日提交注冊，科創(chuàng)板離迎來“量子通信第一股”更近一步。

而浙江東方收購神州量子，并通過認購兆富基金間接持有國盾量子部分股份。

此外，位于長三角的5G概念股還包括滬電股份(002463)、東山精密(002384)、卓勝微(300782)等。

能源設施：三省一市LNG接收站將互聯(lián)互通

綱要中指出，要加快建設浙滬聯(lián)絡線，推進浙蘇、蘇皖天然氣管道聯(lián)通。加強液化天然氣(LNG)接收站互聯(lián)互通和公平開放，加快上海、江蘇如東、浙江溫州LNG接收站擴建，寧波舟山LNG接收站和江蘇沿海輸氣管道、濱海LNG接收站及外輸管道。實施淮南煤制天然氣示范工程。積極推進浙江舟山國際石油儲運基地、蕪湖LNG內河接收(轉運)站建設，支持LNG運輸船舶在長江上海、江蘇、安徽段開展航運試點。

e公司記者了解到，總部位于南京的東華能源(002221)，已經連續(xù)6年成為中國最大的液化石油氣進口商和分銷商，該公司依托寧波、太倉、張家港、欽州港構成“LPG行業(yè)第一港”，業(yè)務范圍涵蓋江、浙、滬等省份。尤其值得關注的是，該公司正在全力推進寧波新材料二期、三期項目建設。

旅游：推出杭黃國際黃金旅游線

共建世界知名旅游目的地。聯(lián)合開展旅游主題推廣活動，推出杭黃國際黃金旅游線等精品線路和特色產品。依托高鐵網絡和站點，推出“高鐵+景區(qū)門票”、“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產品。

證券時報·e公司記者注意到，繼去年底杭黃高鐵開通后，今年年初，池州至黃山高速鐵路可行性研究報告已經獲得中國鐵路總公司和安徽省人民政府批復，黃山景區(qū)北大門旁將新設高鐵站，綱要的印發(fā)，對于黃山旅游(600054)的長遠發(fā)展無疑是個利好。

電商：加強跨境電商國際合作

綱要指出，要積極對接全球電子商務新模式新規(guī)則新標準，聯(lián)合加強數字化貿易平臺建設，加強跨境電商國際合作，推動國際貿易制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新。加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無錫、義烏跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，合力打造全球數字貿易高地。加快義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)建設。推動外貿業(yè)務流程改造和各環(huán)節(jié)數據共享，促進貿易監(jiān)管數字化轉型、便利化發(fā)展。

長三角區(qū)域內的跨境電商上市公司，占據A股跨境電商上市公司的“半壁江山”，包括位于南京的天澤信息(300209)、位于杭州的聯(lián)絡互動(002280)、位于義烏的ST華鼎(601113)、位于寧波的廣博股份(002103)。

混改：積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革

深化國資國企改革，積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，加強國資運營平臺跨區(qū)域合作。優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，鼓勵民營經濟跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎設施建設，促進民營經濟高質量發(fā)展。支持浙江溫州、臺州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗，為民營經濟參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。鼓勵行業(yè)組織、商會、產學研聯(lián)盟等開展多領域跨區(qū)域合作，形成協(xié)同推進一體化發(fā)展合力。

e公司記者注意到，9月5日，上海市政府官網發(fā)布的《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》中提出，要著力推動混合所有制改革，重點是推動競爭類企業(yè)基本實現整體上市或核心業(yè)務資產上市，其他類型企業(yè)競爭性業(yè)務上市發(fā)展。淡化資本的區(qū)域、層級和所有制屬性，實施橫向聯(lián)合、縱向整合以及專業(yè)化重組。深入推進員工持股，擴大試點范圍，適度調整有關交易限制和持股比例。

上海市國資委官網顯示，截至今年4月，市管國有企業(yè)共42家，包括30家競爭類國企、9家功能類國企和3家公共服務類國企。競爭類國企又包括6家金融類國企，以及24家產業(yè)類國企。

自貿區(qū)：加快上海自貿區(qū)新片區(qū)建設

綱要指出，要復制推廣滬蘇浙改革創(chuàng)新試點經驗，加快上海和浙江自由貿易試驗區(qū)、上海全球科創(chuàng)中心建設、浙江國家信息經濟示范區(qū)、嘉善縣域科學發(fā)展示范點、江蘇國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點、蘇州工業(yè)園區(qū)構建開放型經濟新體制綜合試點試驗等制度創(chuàng)新成果的集成落實。

綱要中同時要求，要加快中國(上海)自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)建設，以投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業(yè)自由等為重點，推進投資貿易自由化便利化，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū)。

在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東機場南側區(qū)域設置新片區(qū)，先行啟動面積控制在120平方公里以內。重點發(fā)展跨國公司地區(qū)運營管理、訂單中心、結算中心等總部經濟，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網、高端裝備制造業(yè)等前沿產業(yè)，大力發(fā)展大宗商品、金融服務、數字貿易等新型國際貿易，推動統(tǒng)籌國際業(yè)務、跨境金融服務、前沿科技研發(fā)、跨境服務貿易等功能集聚。

浦東建設(600284)在半年報中就指出：目前，公司業(yè)務的開展主要聚焦于長三角地區(qū)，根據《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》相關內容，上海市將設立自貿區(qū)新片區(qū)專項發(fā)展資金用于新片區(qū)內基礎設施建設，長三角地區(qū)基礎設施投資建設領域也將迎來新一輪發(fā)展機遇，“預計市政工程、公共服務設施、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等領域將成為長三角地區(qū)基礎設施投資重點，城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、智慧城市建設項目等提升高品質城市服務功能類項目所占比重將趨于擴大?！?/p>

東珠生態(tài)(603359)在半年報中也提及綱要并稱這“標志著長三角區(qū)域將迎來重大戰(zhàn)略契機并進入全面提速階段，公司得天獨厚的地理優(yōu)勢，將在業(yè)務承攬過程中為競爭力加碼助力。”

e公司記者注意到，在綱要中多次被提及的蘇州工業(yè)園區(qū)，運營主體中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團股份有限公司近日迎來好消息，證監(jiān)會已核準該公司首發(fā)上市申請。至此，“中新集團”成為了國內首個獲批上市的國家級經開區(qū)開發(fā)運營主體。