占全國經(jīng)濟(jì)總量1/4，占全國上市公司數(shù)量1/3，“家底雄厚”的長三角地區(qū)該如何發(fā)展?

12月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱“綱要”)，為長三角一體化發(fā)展指明了方向。

綱要中透露出一系列重要信息：圍繞生物醫(yī)藥等十大領(lǐng)域強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，打造世界級制造業(yè)集群，同時(shí)鼓勵(lì)長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。根據(jù)規(guī)劃，2025年長三角地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%、規(guī)劃建設(shè)的南通新機(jī)場將成為上海國際航空樞紐的重要組成部分、推動(dòng)北沿江高鐵等規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè)等等。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，早在9月27日晚間，上海電氣(601727)發(fā)布的變更募投項(xiàng)目公告中，就提及綱要的重要意義，同時(shí)宣布擬使用前次尚未明確募集資金投資項(xiàng)目14.51億元中的7.26億元投資于“上海電氣南通中央研究院項(xiàng)目”，而浦東建設(shè)(600284)和東珠生態(tài)(603359)在半年報(bào)中均提及綱要，并認(rèn)為這給公司帶來發(fā)展新機(jī)遇。機(jī)遇究竟在哪里，證券時(shí)報(bào)·e公司記者為您做了初步梳理。

范圍：滬寧杭等27市被列為中心區(qū)。

本次綱要規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。以上海市，江蘇省南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、鹽城、泰州，浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、舟山、臺州，安徽省合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城27個(gè)城市為中心區(qū)。

長三角經(jīng)濟(jì)總量約占全國1/4，證券時(shí)報(bào)·e公司記者通過Wind梳理發(fā)現(xiàn)，目前上海A股上市公司超306家，江蘇上市公司422家，浙江上市公司455家，安徽上市公司104家——長江三角洲區(qū)域內(nèi)A股上市公司近1300家，占國內(nèi)A股上市公司數(shù)量的1/3。

落戶：全面放開Ⅱ型大城市、中小城市落戶限制

綱要指出，全面推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化，完善適應(yīng)上海超大城市特點(diǎn)的戶籍管理制度和南京、杭州特大城市的積分落戶制度，提升中心區(qū)其他城市人口集聚能力，全面放開Ⅱ型大城市、中小城市及建制鎮(zhèn)的落戶限制，有序推動(dòng)農(nóng)村人口向條件較好、發(fā)展空間較大的城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)和中心村相對集中居住和創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

融資：鼓勵(lì)長三角地區(qū)創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市

綱要指出，要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，集中突破一批卡脖子核心關(guān)鍵技術(shù)，支持地方探索建立區(qū)域創(chuàng)新收益共享機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金。在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，鼓勵(lì)長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。

綱要同時(shí)指出，要加強(qiáng)各類資本市場分工協(xié)作，完善區(qū)域性股權(quán)市場。依法合規(guī)擴(kuò)大發(fā)行企業(yè)債券、綠色債券、自貿(mào)區(qū)債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券。鼓勵(lì)地方政府聯(lián)合設(shè)立長三角一體化發(fā)展投資專項(xiàng)資金，主要用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、盤活存量低效用地等投入。支持符合監(jiān)管政策的地方法人銀行在上海設(shè)立營運(yùn)中心。支持上交所在長三角設(shè)立服務(wù)基地，搭建企業(yè)上市服務(wù)平臺。

協(xié)作：十大領(lǐng)域打造世界級制造業(yè)集群

綱要指出，要圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，建設(shè)一批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成若干世界級制造業(yè)集群。

聚焦集成電路、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源汽車、生命健康、大飛機(jī)、智能制造、前沿新材料十大重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展新能源、智能汽車、新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)，延伸機(jī)器人、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)。面向量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、下一代人工智能、靶向藥物、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞治療、基因檢測八大領(lǐng)域，加快培育布局一批未來產(chǎn)業(yè)。

此外，在研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、全球維修、總集成總承包、市場營銷、制造數(shù)字化服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能等領(lǐng)域，大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨界發(fā)展。

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)建立長三角人工智能等新型研發(fā)平臺，鼓勵(lì)有條件的城市開展新一代人工智能應(yīng)用示范和創(chuàng)新發(fā)展，打造全國重要的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。率先開展智能汽車測試，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提升流通創(chuàng)新能力，打造商產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群和平臺經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。建設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建覆蓋率和便捷度全球領(lǐng)先的新零售網(wǎng)絡(luò)。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，長三角區(qū)域內(nèi)擁有“醫(yī)藥一哥”恒瑞醫(yī)藥(600276)、“醫(yī)藥界華為”藥明康德(603259)，以及長江健康(002435)、藥石科技(300725)等一批醫(yī)藥企業(yè)。

而在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，有中國天楹(000035)、中環(huán)環(huán)保(300692)等企業(yè)。

在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，今年5月17日，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了2018年中國集成電路產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)TOP10公司榜單。此次，江蘇共有21家企業(yè)上榜，占上述60家企業(yè)的3成多，其中在功率器件榜單中，揚(yáng)杰科技(300373)、蘇州固锝(002079)、捷捷微電(300623)躋身十強(qiáng)。

此外，位于江蘇無錫的華潤微電子10月25日首發(fā)獲通過，該公司是中國領(lǐng)先的擁有芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試等全產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營能力的半導(dǎo)體企業(yè)。

交通：南通新機(jī)場將具備“上海范兒”

圍繞打通沿海、沿江和省際通道，加快滬通鐵路一期、商合杭鐵路等在建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)北沿江高鐵、沿江高鐵武合寧通道、滬通鐵路二期、滬蘇湖、通蘇嘉甬、杭臨績、滬乍杭、合新、鎮(zhèn)宣、寧宣黃、寧揚(yáng)寧馬等規(guī)劃項(xiàng)目開工建設(shè)，推進(jìn)沿淮、黃山-金華、溫武吉鐵路、安康(襄陽)-合肥、滬甬、甬臺溫福、寧杭二通道的規(guī)劃對接和前期工作，積極審慎開展滬杭等磁懸浮項(xiàng)目規(guī)劃研究。以都市圈同城化通勤為目標(biāo)，加快推進(jìn)城際鐵路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)市域鐵路向周邊中小城市延伸，率先在都市圈實(shí)現(xiàn)公交化客運(yùn)服務(wù)。支持高鐵快遞、電商快遞班列發(fā)展。

完善過江跨海通道布局，規(guī)劃建設(shè)常泰、龍?zhí)?、蘇通第二、崇海等過江通道和東海二橋、滬舟甬等跨海通道。滾動(dòng)實(shí)施打通省際待貫通路段專項(xiàng)行動(dòng)，取消高速公路省界收費(fèi)站，提升省際公路通達(dá)水平。

合力打造世界級機(jī)場群。規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場，成為上海國際航空樞紐的重要組成部分。優(yōu)化提升杭州、南京、合肥區(qū)域航空樞紐功能，增強(qiáng)寧波、溫州等區(qū)域航空服務(wù)能力，支持蘇南碩放機(jī)場建設(shè)區(qū)域性樞紐機(jī)場。綱要中指出，到2025年，長江三角洲區(qū)域鐵路網(wǎng)密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到5公里/百平方公里。

天風(fēng)證券在今年7月份的研報(bào)中指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長三角一體化戰(zhàn)略將撬動(dòng)3萬億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，早在9月27日晚間，上海電氣(601727)發(fā)布的變更募投項(xiàng)目公告中，就提及《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的重要意義，公司同時(shí)宣布擬使用前次尚未明確募集資金投資項(xiàng)目14.51 億元中的7.26億元投資于“上海電氣南通中央研究院項(xiàng)目” ，該項(xiàng)目建設(shè)后將以“新能源環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、建筑裝配化產(chǎn)業(yè)、新能源電池產(chǎn)業(yè)、重裝備產(chǎn)業(yè)”為四大核心發(fā)展產(chǎn)業(yè)。上海電氣強(qiáng)調(diào)，該項(xiàng)目建設(shè)符合綱要，有助于上海電氣可持續(xù)發(fā)展，尤其是南通新機(jī)場規(guī)劃建設(shè)、北沿江高鐵項(xiàng)目均被列入綱要，“使南通真正成為上海大都市北翼門戶城市，主動(dòng)接受上海輻射，融入上海半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈得以真正實(shí)現(xiàn)?！?/p>

5G：2025年5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%

綱要指出，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持電信運(yùn)營、制造、IT等行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同開展技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新及綜合應(yīng)用示范。加快量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌布局和規(guī)劃建設(shè)量子保密通信干線網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)無縫對接，開展量子通信應(yīng)用試點(diǎn)。加強(qiáng)長三角現(xiàn)代化測繪基準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。綱要指出，到2025年，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%。

亨通光電(600487)董事長錢建林今年5月接受e公司記者采訪時(shí)也表示，公司在重大技術(shù)上取得了突破，其中與中國聯(lián)通共同申報(bào)的《基于量子通信干線的信息加密防泄漏防篡改網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)》榮獲C5類別最高獎(jiǎng)項(xiàng)，這也是此次我國唯一獲得最高獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目。亨通光電半年報(bào)顯示，公司在量子保密通信運(yùn)營商業(yè)化方面取得重要進(jìn)展。與中國聯(lián)通的合作向縱深發(fā)展，建成并全線貫通“京雄量子保密通信干線”，合作建設(shè)“量子加密通信聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;中標(biāo)蘇州電子政務(wù)外網(wǎng)量子安全通信試點(diǎn)項(xiàng)目。

位于安徽的國盾量子11月25日提交注冊，科創(chuàng)板離迎來“量子通信第一股”更近一步。

而浙江東方收購神州量子，并通過認(rèn)購兆富基金間接持有國盾量子部分股份。

此外，位于長三角的5G概念股還包括滬電股份(002463)、東山精密(002384)、卓勝微(300782)等。

能源設(shè)施：三省一市LNG接收站將互聯(lián)互通

綱要中指出，要加快建設(shè)浙滬聯(lián)絡(luò)線，推進(jìn)浙蘇、蘇皖天然氣管道聯(lián)通。加強(qiáng)液化天然氣(LNG)接收站互聯(lián)互通和公平開放，加快上海、江蘇如東、浙江溫州LNG接收站擴(kuò)建，寧波舟山LNG接收站和江蘇沿海輸氣管道、濱海LNG接收站及外輸管道。實(shí)施淮南煤制天然氣示范工程。積極推進(jìn)浙江舟山國際石油儲運(yùn)基地、蕪湖LNG內(nèi)河接收(轉(zhuǎn)運(yùn))站建設(shè)，支持LNG運(yùn)輸船舶在長江上海、江蘇、安徽段開展航運(yùn)試點(diǎn)。

e公司記者了解到，總部位于南京的東華能源(002221)，已經(jīng)連續(xù)6年成為中國最大的液化石油氣進(jìn)口商和分銷商，該公司依托寧波、太倉、張家港、欽州港構(gòu)成“LPG行業(yè)第一港”，業(yè)務(wù)范圍涵蓋江、浙、滬等省份。尤其值得關(guān)注的是，該公司正在全力推進(jìn)寧波新材料二期、三期項(xiàng)目建設(shè)。

旅游：推出杭黃國際黃金旅游線

共建世界知名旅游目的地。聯(lián)合開展旅游主題推廣活動(dòng)，推出杭黃國際黃金旅游線等精品線路和特色產(chǎn)品。依托高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，推出“高鐵+景區(qū)門票”、“高鐵+酒店”等快捷旅游線路和產(chǎn)品。

證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，繼去年底杭黃高鐵開通后，今年年初，池州至黃山高速鐵路可行性研究報(bào)告已經(jīng)獲得中國鐵路總公司和安徽省人民政府批復(fù)，黃山景區(qū)北大門旁將新設(shè)高鐵站，綱要的印發(fā)，對于黃山旅游(600054)的長遠(yuǎn)發(fā)展無疑是個(gè)利好。

電商：加強(qiáng)跨境電商國際合作

綱要指出，要積極對接全球電子商務(wù)新模式新規(guī)則新標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合加強(qiáng)數(shù)字化貿(mào)易平臺建設(shè)，加強(qiáng)跨境電商國際合作，推動(dòng)國際貿(mào)易制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。加快上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇州、無錫、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，合力打造全球數(shù)字貿(mào)易高地。加快義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)外貿(mào)業(yè)務(wù)流程改造和各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)貿(mào)易監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型、便利化發(fā)展。

長三角區(qū)域內(nèi)的跨境電商上市公司，占據(jù)A股跨境電商上市公司的“半壁江山”，包括位于南京的天澤信息(300209)、位于杭州的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)(002280)、位于義烏的ST華鼎(601113)、位于寧波的廣博股份(002103)。

混改：積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革

深化國資國企改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，加強(qiáng)國資運(yùn)營平臺跨區(qū)域合作。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域并購重組和參與重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。支持浙江溫州、臺州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗(yàn)，為民營經(jīng)濟(jì)參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。鼓勵(lì)行業(yè)組織、商會(huì)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等開展多領(lǐng)域跨區(qū)域合作，形成協(xié)同推進(jìn)一體化發(fā)展合力。

e公司記者注意到，9月5日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布的《上海市開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)的實(shí)施方案》中提出，要著力推動(dòng)混合所有制改革，重點(diǎn)是推動(dòng)競爭類企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，其他類型企業(yè)競爭性業(yè)務(wù)上市發(fā)展。淡化資本的區(qū)域、層級和所有制屬性，實(shí)施橫向聯(lián)合、縱向整合以及專業(yè)化重組。深入推進(jìn)員工持股，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適度調(diào)整有關(guān)交易限制和持股比例。

上海市國資委官網(wǎng)顯示，截至今年4月，市管國有企業(yè)共42家，包括30家競爭類國企、9家功能類國企和3家公共服務(wù)類國企。競爭類國企又包括6家金融類國企，以及24家產(chǎn)業(yè)類國企。

自貿(mào)區(qū)：加快上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)建設(shè)

綱要指出，要復(fù)制推廣滬蘇浙改革創(chuàng)新試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快上海和浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)、浙江國家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)、江蘇國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)、蘇州工業(yè)園區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)等制度創(chuàng)新成果的集成落實(shí)。

綱要中同時(shí)要求，要加快中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)建設(shè)，以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由等為重點(diǎn)，推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化，打造與國際通行規(guī)則相銜接、更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

在上海大治河以南、金匯港以東以及小洋山島、浦東機(jī)場南側(cè)區(qū)域設(shè)置新片區(qū)，先行啟動(dòng)面積控制在120平方公里以內(nèi)。重點(diǎn)發(fā)展跨國公司地區(qū)運(yùn)營管理、訂單中心、結(jié)算中心等總部經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展生物醫(yī)藥、集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端裝備制造業(yè)等前沿產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展大宗商品、金融服務(wù)、數(shù)字貿(mào)易等新型國際貿(mào)易，推動(dòng)統(tǒng)籌國際業(yè)務(wù)、跨境金融服務(wù)、前沿科技研發(fā)、跨境服務(wù)貿(mào)易等功能集聚。

浦東建設(shè)(600284)在半年報(bào)中就指出：目前，公司業(yè)務(wù)的開展主要聚焦于長三角地區(qū)，根據(jù)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)內(nèi)容，上海市將設(shè)立自貿(mào)區(qū)新片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金用于新片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)領(lǐng)域也將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇，“預(yù)計(jì)市政工程、公共服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域?qū)⒊蔀殚L三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資重點(diǎn)，城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、智慧城市建設(shè)項(xiàng)目等提升高品質(zhì)城市服務(wù)功能類項(xiàng)目所占比重將趨于擴(kuò)大?！?/p>

東珠生態(tài)(603359)在半年報(bào)中也提及綱要并稱這“標(biāo)志著長三角區(qū)域?qū)⒂瓉碇卮髴?zhàn)略契機(jī)并進(jìn)入全面提速階段，公司得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，將在業(yè)務(wù)承攬過程中為競爭力加碼助力?！?/p>

e公司記者注意到，在綱要中多次被提及的蘇州工業(yè)園區(qū)，運(yùn)營主體中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團(tuán)股份有限公司近日迎來好消息，證監(jiān)會(huì)已核準(zhǔn)該公司首發(fā)上市申請。至此，“中新集團(tuán)”成為了國內(nèi)首個(gè)獲批上市的國家級經(jīng)開區(qū)開發(fā)運(yùn)營主體。